专精特新认定申报通过率低怎么办？应该做好哪些工作

专精特新认定申报通过率低的问题，主要源于多个方面，包括企业数量的激增导致的竞争加剧、申报条件的严格性增加、以及部分企业在准备和申报过程中存在的不足。

一、专精特新企业复审通过率提高

专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有效期为三年，每次到期后由认定部门组织复核(含实地抽查)，复核通过的，有效期延长三年。2022年工信部开展第一批复审工作，第一批需要复审248家，通过复审155家，通过率62.5%。2023年工信部第二批专精特新小巨人需复审企业1744家，通过复审1079家，通过率61.87%。与专精特新小巨人初次申报相比，复审通过率下降。

二、专精特新小巨人认定通过率有所下降

虽然专精特新“小巨人”企业复审数量提高，但从申报通过率看，专精特新“小巨人”申报难度有所提高，查看近三年的专精特新“小巨人”申报率可得：

1、2021年第三批专精特新小巨人推荐8000家左右，通过认定2930家，通过率36.63%。

2、2022年第四批专精特新小巨人推荐12000家，比上一年增加50%。

3、2023年申报17000家，通过认定3793家，通过率为22.31%，通过率与上年相比下降38%。

申报通过率降低的原因，一方面企业争相涌入专精特新“小巨人”认定的申报，导致了激烈的竞争，另一方面，工信部明确提出到2025年培育专精特新小巨人1万家左右，截止2022年已经培育9196家，全国专精特新小巨人企业数量已接近饱和，造成企业申报2023年专精特新小巨人难度变高，预计2024年“小巨人”申请将提高门槛。

三、2024年企业申报专精特新小巨人该做哪些准备

1、先确定产品所属领域（大方向）

从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础 工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

2、确保产品收入

成立3年以上，主营业务收入总额占比≥70%，近两年平均增长率≥5%。

3、确定核心技术和发明专利

拥有至少两项I类自主知识产权，知识产权要与企业的主导产品、主导技术有相关联度。

4、资产负债率

资产负债率≤70%，这是硬性要求，必须达标。

5、细分市场占有率>10%

（1）市场占有率可以第三方证明、企业自证。

（2）主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上证明材料，如下：

A. 可找全国性行业协会出具专业的占有率证明报告并加盖公章；

B. 可找全国性知名咨询调研机构专业出具占有率证明报告并加盖公章；

C. 可找省级行业协会出具专业的占有率证明报告并加盖公章；

D. 企业可根据细分市场公开数据，内部专业自证，并加盖公章。

6、要有研发机构建设

（1）自建或与高校、科研机构联合建立研发机构

有国家级、省级研发机构。如：技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、工业设计中心、院士专家工作站、博士后工作站等

（2）或者企业自建研发机构。

7、每年研发费用占比要达标

（1）上年营业额＞1亿元，近2年研发费用占比需≥3%；

（2）上年营业额5000万-1亿，近2年研发费用占比需≥6%；

（3）上年营业额＜5000万，则需融资≥8000万元且研发费用≥3000万元

近两年指的是每年研发费用占比都要达到要求。

资本化费用在当年未形成无形资产的，资本化的研发支出不算在研发费用，只看利润表中的研发费用。若审计报告利润表中无研发费用，则须有研发专项审计报告。

8、企业要起到“补短板”“锻长板”“填空白”作用

需要撰写关于这个指标的重要说明的自证文件，写清楚公司在产业链关键环节、发挥什么作用，实现进口替代等。

“专精特新”小巨人企业认定工作需要准备的材料种类多且复杂，需消耗大量的时间和精力且对项目申报人员的经验要求很高，建议企业申报前咨询专业机构具体的申报细节！

四、企业获得专精特新小巨人有哪些好处

深圳市政府300亿元奖补计划，通过奖励、入库培育等方式支持专精特新企业。依据深圳市政府部门发布《关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施》，对专精特新小巨人企业有以下政策扶持：

（1）对获得国家“单项冠军”示范企业和“单项冠军”产品称号的，分别给予300万元和200万元的一次性奖励;

（2）对获得市级“单项冠军企业”和“单项冠军产品”称号的，分别给予200万元和100万元的一次性奖励;

（3）对认定国家专精特新“小巨人”企业，给予最高50万元奖励;对省专精特新企业，给予最高20万元奖励。

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