政策解读是企业法律顾问服务的重要方面。就法律与政策的关系而言,法律相对比较恒定,政策则有较大可变性。法律往往滞后于现实,很多时候,有关部门基于重大事项的需要,推出了许多政策措施。这些政策措施,有的是落实法律法规,有的则是因为没有法律法规的规定而推出的。
国家每年推出大量政策措施,这些政策措施对企业发展有着非常大的影响。比如,烟花爆竹生产企业,之前是以行政许可的方式予以审批;近几年,因为环境治理需要,许多地方先后出台政策,先是限定燃放时间和空间,其后是禁止燃放。这样的政策,对烟花爆竹生产和销售企业都有深刻影响。如果作为烟花爆竹生产或者销售企业的法律顾问,就需要对这些政策进行深入细致的梳理和解读,否则是无法为企业防范风险的。又如,为医疗行业担任法律顾问,就有必要密切关注国家关于医疗保障政策、食品药品安全政策、医药分离改革措施等。当然,在实务当中,很多律师并不擅长政策解读,企业在聘请法律顾问时,需要对此有清醒认识。