【详细】专精特新企业申报流程、条件、领域

  根据工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号，以下简称《暂行办法》要求，广东省工业和信息化厅制定了《优质中小企业梯度培育管理实施方案（2022年版）》，该方案就今年的创新型中小企业评价、专精特新中小企业认定和复核工作有关事项设置了相关细则，管理办法，扶持方式，评价方法等。

其中，各地级以上市中小企业主管部门将于2022年10月10日前上报创新型中小企业推荐函和汇总表，于2022年10月21日前上报专精特新中小企业认定（复核）推荐函和汇总，具体申报截至时间以各地市公告为准。

一、什么是“专精特新”

“专精特新”，是企业「专业化、精细化、特色化、新颖化」的缩写。其中，「专」指企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品；「精」指企业精细化生产、精细化管理和精细化服务；「特」指产品或服务的独特性与特色化；「新」指自主创新与模式创新。这意味着本次申报评审，将会从“专精特新”这几方面全面评估企业的情况。

二、申报“专精特新”的基础条件

1、应在广东省工商注册登记、具有独立法人资格；

2、符合《中小企业划型标准规定》；

3、企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为（以上统称合规经营）；

4、坚持企业自愿原则，满足所申报类型的企业评价认定标准。

三、“专精特新”为什么备受企业广泛关注

1、高额的财政资金补贴。（对于“专精特新”企业，政府给予10-1000万一次性奖励）

2、政策重点导向。（发挥省（市）促进中小企业（民营经济） 发展工作领导小组作用，形成部门、上下联动和政策协同， 建立完善中小企业运行分析体系，不断优化政策体系、服务体系和发展环境，持续支持专精特新中小企业发展。）

3、企业品牌实力跨越式提升。（对承担国家和省重大项目的专精特新企业，国家建立多层次人才培训体系，实施“新粤商”培训工程，支持专精特新企业高层管理人员参加省内外高级研修班培训）

4、融资成本下降及金融产品优先扶持。（1.政府将引导银行机构针对专精特新企业推出专属融资服务；2.通过中小企业信贷风险补偿资金促进优质中小企业融资；3.深化与境内三大证券交易所合作，开展专精特新企业股权融资对接专项行动。）

5、获得更多资本关注和青睐。（1.政府将鼓励大型企业将优质中小企业纳入产业链、供应链体系，开放产业集群图谱，开展“大手拉小手”活动；2.开展“携手行动”促进大中小企业融通创新；3.推进优质中小企业上云上平台等专项行动，支持优质中小企业数字化转型）

6、专人服务。（政府为每家专精特新 企业配备一名服务专员，送服务、政策上门。优化“粤企政 策通”平台建设，开展涉企政策精准推送。）

四、专精特新企业的分类与认定

根据广东省工业和信息化厅最新发布《优质中小企业梯度培育管理实施方案（2022年版）》，将优质中小企业分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度，同时根据《暂行办法》规定，申报专精特新中小企业，须是创新型中小企业。

广东省创新型中小企业评价认定标准

1、评价得分达到60分以上（其中创新能力指标得分不低于20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分）， 或满足下列条件之一：

一、三年内获得过国家级、省级科技奖励。

二、获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉（均为有效期内）

三、拥有经认定的省部级以上研发机构。

四、近三年新增股权融资总额（合格机构投资者的实 缴额）500万元以上。

其中，评价指标包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标，评价结果依分值计算，满分为100分。

2、广东省专精特新中小企业认定标准

同时满足以下四项条件即视为满足认定条件：

一、从事特定细分市场时间达到2年以上。

二、上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

三、上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到2000万元以上。

四、评价得分达到60分以上或满足下列条件之一：

1. 近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

2. 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

3. 近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

其中，评价指标包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指标，评价结果依分值计算，满分为100分

3、国家专精特新“小巨人”认定标准

专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、 新、链、品六个方面指标。

一、专业化指标

坚持专业化发展道路，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年以上，主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%，近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。

二、精细化指标

重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国 际标准协会行业认证）。截至上年末，企业资产负债率不高于70%。

三、特色化指标

技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上，且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

四、创新能力指标

满足一般性条件或创新直通条件。

（一） 一般性条件。需同时满足以下三项：

1.上年度营业收入总额在1亿元以上的企业，近2年研 发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%；上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%；上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）8000万元以上，且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

2.自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设 立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

3.拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权，且实 际应用并已产生经济效益。

（二）创新直通条件。满足以下一项即可：

1. 近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三

2. 近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。

五、产业链配套指标

位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。

六、主导产品所属领域指标

主导产品原则上属于以下重点领域：从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础 工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略 十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、 关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。